Asgari ücret, EYT, 3600 ek gösterge derken bir müjde daha geliyor.
KRİTİK GÖRÜŞME GERÇEKLEŞTİ
Hükümet ile Memur-Sen arasında imzalanan 6’ncı Dönem Toplu Sözleşmeyle birlikte hüküm altına alınan sözleşmeli kamu çalışanlarıyla alakalı düzenlemede sona yaklaşıldı. Bu kapsamda son değerlendirmeleri yapmak üzere geçen günlerde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Bilgin ile Memur- Sen yönetimi bir araya geldi. Talepler ve öneriler ifade edildi. Öncesinde de Bakan Bilgin, “Kamuda özel durumlar dışındaki tüm sözleşme türlerini tek tipe indireceğiz. Kamu görevlilerinin tüm haklarını onlara vereceğiz ve kadro tahsis edeceğiz. Bu çalışmayı tahmin ediyorum ki bu ay sonunda bitireceğiz” diye belirtmişti.
BİRÇOK ALANDA FARK BULUNUYOR
Artık sözleşmeli personele kadro yolu göründü denlebilir. Fakat uygulamanın nasıl olacağı, geçişin nasıl sağlanacağı taslak metinler ortaya çıkınca netleşmiş olacak. Vergi dilimi, görevde yükselme, yer değişikliği, ücretsiz izin, yemek ücreti, bunların tamamında kadrolu ve sözleşmelilerde farklılıklar mevcut bulunuyor. Ücretsiz izin, harcırah gibi kalemlerin tamamında da kadrolu ile sözleşmeliler arasında farklılıklar yer alıyor. Sözleşmelerin taleplerinde haklı olup olmadığını iyi anlamak adına sözleşmeli personelin kim olduğuna, çalışma koşullarına ve kadrolu memurlarla aralarındaki farka ve neden kadroya geçmek istediklerine göz atmakta fayda var.
SÖZLEŞMELİ PERSONEL KİMDİR?
Kamu kurumlarında devletin işleri; memur (4/A), sözleşmeli personel (4/B) ve sürekli işçiler (4/D) istihdamı ile sağlanıyor. Yani kamu işleri bu üç grup tarafından gerçekleştiriliyor. Memurlar kadrolarına göre çalışırken, sözleşmeli personel kurum ve kuruluşlara vize edilmiş pozisyonlarda, işçi kadrolarında görev yapıyor. Sözleşmeli personelle alakalı genel hükümlere 657 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin (B) bendinde yer verildiğinden kamuoyunda ‘4/B’li personel’ olarak da tanınıyor. Kamu kurum ve kuruluşlarında sözleşmeli personel yıllık program, kalkınma planı ve iş programlarında bulunan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi aynı zamanda işbirliği adına şart olan, zaruri hallerle sınırlı olmak üzere, özel meslek bilgisiyle ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde çalıştırılıyor.
ÇALIŞMA ESASLARININ BELİRLENMESİ
- Sözleşmeli personelin;
- Seçiminde uygulanacak sınav ile istisnaları,
- Ücretlerinin üst sınırları,
- İş sonu tazminatları,
- İzinleri,
- Unvan ve nitelikleri,
- Sözleşme hükümlerine uyulmaması hallerindeki müeyyideler,
- Sözleşme fesih halleri,
- Pozisyonların iptali,
- İstihdamına yönelik hususları,
Sözleşme esas ve usulleri, ‘Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ ile tespit edilmiştir. Sözleşmeli personelin, hizmet sözleşmesi esaslarına aykırı hareket etmesi sebebiyle sözleşmelerinin feshedilmesi veya sözleşmeyi tek taraflı feshetmesi halinde, fesih tarihinden itibaren 1 sene geçmedikçe sözleşmeli personel olarak istihdamı mümkün olmuyor.
İSTİHDAMI NASIL OLUYOR?
Sözleşmeli personel;
ÖSYM tarafından KPSS (B) grubu puan sıralaması esas alınmak suretiyle doğrudan gerçekleştirilecek merkezi yerleştirme,
Yazılı ve/veya sözlü sınav yapılmaksızın, KPSS (B) grubu puan sıralaması esas alınmak suretiyle ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından gerçekleştirilecek yerleştirme,
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslara ek’li 3 sayılı cetvelde belirtilen pozisyonlara KPSS (B) grubu puan sırasına konulmak kaydıyla alım sağlanacak her bir unvan adına boş bulunan sözleşmeli personel pozisyonunun on katına kadar aday arasından ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav başarısı sırasına göre yapılacak yerleştirme yöntemlerinden herhangi birisiyle istihdam ediliyor. Yani memurlardaki KPSS şartı sözleşmelide de bulunuyor.
BELEDİYELERDEKİ İSTİHDAM
Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun bir şekilde sözleşmeli personel çalıştırabiliyor. Bu kapsamda çalıştırılacak personelin durumuna uygun boş memur kadrosu bulunması gerekiyor. Belediye ve bağlı kuruluşlarında istihdam edilecek sözleşmeli personel adına belirlenmiş tip sözleşmeler yer alıyor.
SÖZLEŞMELİLERDE ÜCRET TESPİTİ
Sözleşmeli personelin ücreti; pozisyon unvanı, bu unvana yönelik eğitim düzeyi, kamu kurum ve kuruluşlarında aynı kadro veya pozisyon unvanında geçen hizmet süresi dikkate alınarak belirleniyor. Ücretlere ilişkin döneminde geçerli tavan belirleniyor ve buna göre sözleşmeler gerçekleştiriliyor. Belediye ve bağlı kuruluşlarında sözleşmeli olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret, söz konusu kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre belirlenecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının yüzde 25 fazlasını geçmemek kaydıyla belediye meclisi kararıyla belirleniyor. Sözleşme ile çalıştırılacak personele özel olarak belirlenmiş istisnalar dışında sözleşme ücreti haricinde herhangi bir ad altında ödeme yapılamıyor ve sözleşmelere bu yolda hüküm konulamıyor.
